משרד הבינוי והשיכון מציג רפורמה מקיפה בענף השיפוצים, הכוללת העלאת תקרת הסכום לעבודות, קיצור הליכים לקבלת סיווגים גבוהים והרחבת מסלולי הכשרה. הרפורמה נועדה לתת מענה לצורך הגובר בשיקום מבנים, במיוחד אלו שנפגעו כתוצאה ממלחמות ואיומי רעידות אדמה, וצפויה להשפיע באופן ישיר על קבלני ודיירי אזור חיפה, הקריות והסביבה.
בקצרה:
- מהות הרפורמה: שיפור יכולות קבלני השיפוצים והקלה על פעילותם.
- שלושה שינויים מרכזיים: הגדלת תקרת עבודות ל-600 אלף ש"ח, ביטול תקופת המתנה בין סיווגים ופיתוח קורס בטיחות ייעודי.
- רקע: צורך גובר בשיקום נזקי מלחמה והיערכות לאסונות טבע (רעידות אדמה).
- שותפים למהלך: משרד הבינוי והשיכון, ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים.
- השלכות אזוריות: צפויה לחזק את ענף השיפוצים המקומי ולהקל על תהליכי שיקום מבנים.
ענף השיפוצים בישראל עומד בפני רפורמה משמעותית, עליה הודיע משרד הבינוי והשיכון. הרפורמה, שגובשה בשיתוף פעולה עם ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים, נועדה לחזק את מעמדם של קבלני השיפוצים ולאפשר להם גמישות רבה יותר בפעילותם. צעד זה מגיע על רקע הצורך המוגבר בשיקום נרחב של מבנים ברחבי הארץ, שנפגעו במבצעים האחרונים, וכן כחלק מההיערכות הלאומית לאיומי רעידות אדמה – נושא בעל חשיבות מיוחדת לאזור חיפה והקריות, הנמצא על שבר גיאולוגי פעיל.
הצוות שהוביל את גיבוש הרפורמה התמקד בשיפור היכולת המבצעית של קבלני השיפוצים באמצעות שלושה צעדים עיקריים. ראשית, תקרת הסכום המרבי לעבודות שיפוץ במסלול הסיווג הבסיסי (131 ק') תעלה מ-400,000 ש"ח ל-600,000 ש"ח. שינוי זה, לדברי משרד השיכון, מתאים את המגבלות הקיימות לעליית מחירי הביצוע בפועל ויאפשר לקבלנים מקומיים, גם באזורנו, להתמודד עם פרויקטים רחבים יותר במסגרת סיווגם הקיים, כולל עבודות שיקום מורכבות יותר.
שנית, הרפורמה מבטלת את תקופת ההמתנה של שנה שהייתה נהוגה עד כה לצורך עלייה בין סיווגים. בנוסף, היא מפחיתה את מספר העבודות הנדרשות לצורך קידום הסיווג משלוש לשתיים, תוך דרישה כי עבודות אלו יהיו בעלות היקף כספי גבוה יותר. מהלך זה נועד לאזן בין הרצון להקל על הביורוקרטיה לבין הצורך בשמירה על רמה מקצועית גבוהה בענף. קבלני שיפוצים בחיפה ובקריות, השואפים להרחיב את פעילותם ולעלות בסיווג, ייהנו מגמישות רבה יותר.
שלישית, יפותח קורס ייעודי בתחום הבטיחות. קורס זה יכשיר מועמדים חדשים המעוניינים להירשם כקבלני שיפוצים ויעניק להם כלים פרקטיים לקראת מבחני ההסמכה של רשם הקבלנים. הדגש על הכשרה מקצועית ובטיחותית צפוי לשפר את רמת השירותים הניתנים לציבור, ולהבטיח שגם עבודות שיפוץ מורכבות יבוצעו בסטנדרטים גבוהים.
יישום הרפורמה כרוך בתיקון תקנות חוק רישום קבלנים, אשר צפוי להתפרסם בקרוב להערות הציבור, בצירוף דוח הערכת השפעה.
שר הבינוי והשיכון, חיים כץ, ציין כי "הרפורמה היא צעד חשוב שתתרום למאמץ הלאומי לשיקום מיטבי ולקידום ענף הבנייה. המלחמה חידדה פעם נוספת את חשיבותם של קבלני השיפוצים – ואנחנו נותנים להם סוף סוף את הכלים לפעול באופן מוסדר ומקצועי". מנכ"ל המשרד, יהודה מורגנשטרן, הוסיף כי "אנו צופים שהרפורמה תתמוך בנושא זה ותיתן מענה שנים קדימה".
מזל גולן, יו"ר איגוד עובדי הבניין והתעשיות הנלוות בהסתדרות, הגדירה את המהלך כ"תיקון של עוול מתמשך" ש"פותח דלת להזדמנויות חדשות בענף. ערן סיב, יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים, הודה לשר ולצוותו וציין כי "זהו תיקון חשוב לעוול של שנים, צעד אמיתי לחיזוק העסקים הקטנים והמקצועיים בענף". האופטימיות בקרב הגורמים המובילים ניכרת, והם מקווים שהרפורמה תביא לשינוי חיובי ובר קיימא בתחום השיפוצים בישראל בכלל, ובאזורנו בפרט.
