בישיבה מיוחדת של מועצת עיריית חיפה שהתקיימה ב-28 במאי 2024, אושר דו"ח הביקורת השנתי לשנת 2022, הכולל ממצאים קשים על ליקויים בניהול העירייה. הדיון חשף מחדלים בכוח אדם, רישוי עסקים ובנייה, פרויקטים תחבורתיים ומתקני משחקים, כאשר חברי המועצה מתחו ביקורת חריפה על הנהגת העיר הקודמת, שתוארה כ"קדנציה של צונאמי" שגרמה נזקים כספיים כבדים. הישיבה, בהשתתפות רוב חברי המועצה, הסתיימה באישור פה אחד של הדו"ח והמלצות ועדת הביקורת, עם התחייבות לתיקונים מיידיים.
מבקר העירייה, עופר טל, פתח את הדיון בהצגת עיקרי הדו"ח, שכולל 11 נושאים מרכזיים. בין הממצאים הבולטים: באגף רישוי וקידום עסקים נמצא מחסור בכוח אדם, עם רק 11 עובדים מתוך 15 תקנים, ורק ארבעה מהם בעלי הכשרה מתאימה. "אנחנו מנפיקים רישיונות עסק ללא עמידה בתנאי החוק בנושא נגישות", אמר טל, והוסיף כי 33 מתוך 63 מפעלים מסוכנים לא העבירו תיקי מפעל כנדרש. בנושא פרויקטים תחבורתיים שבוצעו על ידי חברת יפה נוף, ציין טל חריגות בלוחות זמנים ותקציבים, לצד קשר לקוי בין העירייה לחברה. "יש צורך להקים צוות שיכלול נציגים ממנהל ההנדסה, התפעול וחברות התשתית", המליץ.
הדו"ח התמקד גם בגיוס עובדים, עם 666 תקנים חדשים שנפתחו ללא עבודת מטה מסודרת, כאשר יותר מ-50% לא אושרו בוועדת הכספים או במועצה. "העירייה קיבלה ציון נמוך במדד משרד הפנים", הזהיר טל, והצביע על 283 תקנים מתוקצבים אך לא מאוישים, ועל עובדים "בלתי מתוקננים" שממשיכים לעבוד שנים ללא הסדרה. באגף רישוי בנייה נרשמה ירידה של 38% בהנפקת היתרים בין 2016-2018 ל-2019-2022, עם עיכובים ועודף בקשות פתוחות. "יש להפסיק תופעה של גורמי חוץ שמסתובבים בין החדרים לקדם בקשות", הדגיש טל. בנושא מתקני משחקים, נמצאו ליקויים בטיחותיים חמורים, כולל גנים שנותרו פתוחים למרות פסילה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, יו"ר ועדת הביקורת בקדנציה הקודמת, תיארה את הדו"ח כ"כתב אישום" נגד הנהגה שלא קיימה מנהל תקין. במשך למעלה מחמש שנים לעיריית חיפה לא הייתה הנהלה ולא הייתה הנהגה", אמרה, והוסיפה: "ראש העיר הקודמת התגאתה שהיא באה לנקות אורוות, אבל הנה אנחנו קוראים את הדו"ח ורואים שזה לכלוך אורוות. היא ציינה כי חלק מהמעשים עולים לכאורה לרמה של עבירות פליליות, כמו שדרוגי בכירים ללא תהליך סדור, והמליצה על רה-ארגון באגפים כמו רישוי עסקים ובנייה.
חברי מועצה אחרים הצטרפו לביקורת. ישראל סביון תיאר את הקדנציה הקודמת כ"חמש שנות צונאמי", עם מחדלים כמו ביטול פרויקטים תחבורתיים בהיקף מיליארדים, התעמרות בעובדים ומכת חזירי בר. "זה נזק של כעשרה מיליארד שקל", טען. סופי נקש, סגנית ראש העיר, ציינה: "הנזקים מתבטאים בתקציב 2024 ו-2025, ואנחנו עובדים קשה לאזן אותם". אביהו האן הזכיר מדד דמוקרטיה נמוך של העירייה, ויעקב בורובסקי קרא להקמת ועדה חוקרת ולחיוב אישי נגד האחראים. רג'א זעאתרה דרש למצות את הדין עם שומרי הסף, וקיריל קארטניק הציע דיגיטליזציה לשיפור תהליכים. אלי בן דיין הדגיש: "הדו"ח עצוב, אבל האחריות שלנו לתקן".
בסיום הישיבה התקיימו שתי הצבעות:
- אישור דו"ח מבקר העירייה לשנת 2022 וסיכומי ועדת הביקורת: אושר פה אחד עם 26 בעד, ללא נגד או נמנעים. הצביעו בעד: יונה יהב, סופי נקש, אביהו האן, ישראל סביון, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, יוסי הניג, יעל שנער, ענבל בית הלחמי ריבן, צביקה ברבי, פנחס וגמן, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, סאלי עבד, רג'א זעאתרה, אלי בן דיין, יניב בן שושן, ארטיום הרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, זאב סוננזון, שרבל דכוור, אברהם שטרן, זהבית בן דוד.
- אישור סיכומי ועדת הביקורת לדו"ח הביקורת המפורט של משרד הפנים לשנת 2022 (בכפוף לתיקון בנושא ארנונה): אושר פה אחד עם 27 בעד, ללא נגד או נמנעים. הצביעו בעד: יונה יהב, סופי נקש, אביהו האן, ישראל סביון, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, יוסי הניג, יעל שנער, ענבל בית הלחמי ריבן, צביקה ברבי, פנחס וגמן, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, סאלי עבד, רג'א זעאתרה, אלי בן דיין, יניב בן שושן, ארטיום הרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, זאב סוננזון, שרבל דכוור, אברהם שטרן, זהבית בן דוד, פאחר ביאדסי.
משתתפים בישיבת המועצה: יונה יהב, סופי נקש, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, אביהו האן, יעל שנער, שרית גולן שטיינברג, ענבל בית הלחמי ריבן, יוסי שלום, נטע בוחבוט, ישראל סביון, פנחס וגמן, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, ארטיום הרצ'נקו, יניב בן שושן, אלי בן דיין, זאב סוננזון, שרבל דכוור, רג'א זעאתרה, פאחר ביאדסי, סאלי עבד, יוסף הניג, אברהם שטרן, קיריל קארטניק, צביקה ברבי
