השופט בדימוס יוסף אלרון דחה היום (11.11.2025) בקשת רשות ערעור של כאמל אגבאריה נגד החלטות בתי המשפט בחיפה שדחו את בקשתו להארכת מועד להישפט בעבור קנס מינהלי בסך 300,000 ש״ח שהוטל עליו בגין עבודות בלתי־חוקיות במתחם מסגרייה באום אל־פאחם. ההחלטה ניתנה ברע״פ 3987-09-25, לאחר שהערעור נדחה בשני שלבים קודמים: בפני בית משפט השלום בחיפה (1.4.2025) ובית המשפט המחוזי בחיפה (24.7.2025).
על המבקש הוטל הקנס לפי סעיף 243(א) לחוק התכנון והבנייה, סעיף 8(א) לחוק העבירות המנהליות ותקנות הקנס המינהלי (תכנון ובנייה) 2018, בגין הקמת סככה בשטח כ־425 מ״ר, מבנה בבנייה קלה בשטח כ־60 מ״ר וגדר איסכורית בשטח כ־120 מ״ר. כאמל אגבאריה טען בין היתר כי הודעת הקנס לא הומצאה לו כדין וכי גובה הקנס ונסיבותיו האישיות מצדיקים הארכת מועד להגשת בקשה להישפט. בנוסף ביקש לצרף ראיות הנוגעות למצבה הרפואי של אשתו.
השופט אלרון, שדן בבקשת רשות הערעור, קבע כי המקרה אינו מעלה שאלה ציבורית רחבה או חשש לעיוות דין המצדיקים קבלת בקשת רשות בערעור בגלגול שלישי. כמו כן הוחזרה אחת לשנת ההחלטות הקודמות — הודעת הקנס נשלחה בדואר רשום לכתובתו הרשומה של המבקש וכך קמה "חזקת מסירה" הניתנת לסתירה, כאשר לפי התקנה הודעה שנשלחה תיחשב כמי שהומצאה ביום ה־21 לאחר שליחתה. השופט ציין כי המבקש לא הפריך חזקת מסירה זו, ובנוסף חתם על הודעת התראה בקשר לאותו עניין כאשר צירף את מספר תעודת זהותו — עובדות המשמשות בעיניו הוכחה לידיעתו על ההליכים נגדו.
חשיבות המועד שבה הוגשה בקשת ההארכה הודגשה בהחלטה: המבקש הגיש את בקשתו רק לאחר כשנה וחצי מהמועד הקבוע בחוק — חריגה משמעותית, שלא נחלה הסבר מספק. אלרון דחה גם את בקשת הצירוף של ראיות חדשות בנוגע למצב רפואי של אשת המבקש, בהתבסס על קביעת בתי המשפט הקודמים ובפסיקה המנחה בקשר לקבלת ראיות שלא על פי סדר הדין.
בדבר היחס לגובה הקנס צוטטה ההחלטה קביעה מקובלת: "גובה הקנס, כשלעצמו, אינו מהווה 'נימוק מיוחד' מספק' להארכת מועד להגשת בקשה להישפט […] לצד זאת, במקרים שבהם גובה הקנס משמעותי, היבט זה יהווה שיקול, ולעיתים שיקול מרכזי, בהיענות לבקשה להארכת מועד להישפט." השופט הוסיף כי אין בכך להניח כי בכל מקרה של קנס גבוה יינתן אוטומטית מועד נוסף, וכי עיקרון זה נועד לשמור על יעילות האכיפה נגד בנייה בלתי־חוקית.
הבקשה נדחתה אפוא סופית, וכמותה התייתרה גם הבקשה להשעות הליכי גביית הקנס. המבקש ייצגו בהליך עו"ד קייס נאסר ועו"ד באסל פרח; המשיבה היא הרשות לאכיפה במקרקעין. ההחלטות הראשונות ניתנו על ידי השופטת ר' פרסון בבית משפט השלום בחיפה והשופט ז' אריאלי בבית המשפט המחוזי בחיפה.
💬 0 תגובות
עדיין אין תגובות. היה הראשון להגיב!