ראש מטה התכנון הלאומי נתן אלנתן הורה לרשויות המקומיות לזרז את אכלוס הדירות החדשות. במכתב ששלח לוועדות המקומיות ולמהנדסים הנחה אלנתן לאפשר מתן טופס 4 גם למבנים שטרם הושלמו בהם כל תנאי ההיתר, כל עוד קיים בהם מרחב מוגן תקני ואין בעיות בטיחות.
ההנחיה מגיעה על רקע המלחמה והצורך הדחוף בדיור. אלנתן מציין במכתבו כי גיוס המילואים הנרחב והמצב המיוחד בעורף גרמו לעבודה במתכונת מצומצמת ברשויות רבות, מה שמקשה על השגת אישורים ומילוי תנאים שנקבעו בהיתרי הבנייה.
טופס 4, המכונה גם "טופס הטיולים" בשל הביורוקרטיה הכרוכה בהוצאתו, הוא תעודת הגמר המאפשרת אכלוס דירות חדשות. יזמים רבים מתלוננים כי המדינה מערימה קשיים בהליך זה, עד כדי כך שצמחה תעשייה שלמה של מתווכים המציעים לטפל בביורוקרטיה מול הרשויות. לפי הערכות, מדובר באכלוס של מאות עד אלפי דירות בטווח קצר.
אלנתן מבהיר כי אין מדובר באישור גורף. לא ניתן יהיה לתת טופס 4 למבנים עם בעיות בטיחות או חריגות מהותיות כמו חריגה מקווי בניין. ההקלה מתייחסת לעבודות שאינן פוגעות ביציבות המבנה ובבטיחות המשתמשים – למשל השלמת עבודות אינסטלציה או פרטים טכניים אחרים.
כדי להבטיח שהעבודות יושלמו בסופו של דבר, נדרש מבעל ההיתר להמציא ערבות בנקאית בסכום ולמשך הזמן שיקבע המהנדס.
ההחלטה מעוררת שאלה רחבה יותר: אם ניתן לזרז את הליך האכלוס בזמן מלחמה בלי לסכן את הציבור, מדוע לא ניתן לעשות זאת גם בימים רגילים? המדינה טוענת כי ההליך הרגיל חשוב לשמירה על בטיחות הדיירים וליצירת סדר באכלוס, אך ההנחיה החדשה מלמדת שקיים מרחב תמרון שלא תמיד נוצל.
השאלה הגדולה היא האם הרשויות המקומיות אכן ייישמו את ההנחיה. בעבר היו מקרים שבהם רשויות פעלו בניגוד להוראות – כמו כאשר עיכבו פתיחת אתרי בנייה למרות אישור פיקוד העורף.
