סגן ראש העיר ישראל סביון התפרץ נגד יו"ר וועדת הכספים סופי נקש בדיון על תקציב 2026: קיצוץ בתקציב מרכז הזדמנות שזכה במימון ממשלתי ל-5 שנים • "פגיעה ממשית בתושבים ובעובדים" • בסוף הצביע בעד
אם חשבתם שויכוחים בקואליציה שמורים רק לוועדות הכנסת, תתעדכנו. השבוע התכנסה וועדת הכספים של עיריית חיפה לדיון על אישור תקציב העירייה לשנת 2026, וכבר בשלב מוקדם הדיון הפך לזירת קרב פנימית בין שני סגני ראש העיר. במרכז הסערה: הצעה לקצץ בתקציב "מרכז הזדמנות" בעיר – מוסד תעסוקתי שמממן משרד הרווחה ב-75% והעירייה רק ב-25%, ושזה עתה זכה במימון ממשלתי מובטח לחמש שנים נוספות. הצעקות והאשמות בין חברי הקואליציה הותירו את הנוכחים בתהייה: אם ככה נראה דיון על תקציב, איך בדיוק מתנהלת העיר?
המכתב שהגיע יום קודם: "עצרו את המהלך"
יום לפני הדיון, קיבלו חברי המועצה המכהנים בוועדת הכספים מכתב דרמטי למדי. במכתב הם מתבקשים "לדרוש את ההסרת הצעת סגירת מרכז הזדמנות חיפה מסדר היום. נוסח המכתב היה די ברור: "אנו מבקשים לעצור את המהלך ולהסירו מסדר היום, עד לבחינה מקצועית מלאה של תרומת המרכז לעיר חיפה, כלכלית, חברתית ואזורית כאחד".
המכתב פירט שמרכז הזדמנות חיפה הוא "זרוע ביצוע ליישום מדיניות תעסוקה של משרד העבודה והרווחה בהובלת עיריית חיפה" וחלק מ-16 מרכזי הזדמנות הפרוסים גיאוגרפית ברחבי הארץ. המרכז מפעיל "מגוון רחב של תוכניות ממשלתיות ועירוניות הנותנות מענה ללא תשלום לכלל האוכלוסייה", כולל ייעוץ תעסוקתי אישי, הכשרות מקצועיות במימון המדינה, הכוונה מקצועית, קורסים לצמצום פערים דיגיטליים, חיזוק כישורים ומיומנויות לעולם העבודה, אנגלית ועברית תעסוקתית, קשרי מעסיקים, ירידי תעסוקה ועוד.
הזכייה שאולי תלך לאיבוד: 5 שנים של מימון
נקודה מעניינת במיוחד במכתב: "השנה זכתה עיריית חיפה בקול קורא של משרד העבודה ומשרד הרווחה, המבטיח את המשך הפעלתו של מרכז הזדמנות חיפה ל-5 שנים נוספות". כלומר, העירייה זכתה בתחרות, קיבלה מימון מובטח לחמש שנים קדימה, והעכשיו – שוקלת לוותר על זה?
משמעות הזכייה, כפי שפורטה במכתב, היא "הבטחת תקציב רב-שנתי יציב ל-5 השנים הקרובות, והמשך רצף שירותים תעסוקתיים חיוניים לתושבי חיפה". ומה יקרה אם העירייה תחליט שלא לממש את הזכייה ולסגור את המרכז? התקציב יופנה "לרשות אחרת הבאה בתור בזכייה בקול הקורא", יהיה "אובדן מידי של התקציבים הממשלתיים שיועדו לחיפה", תהיה "הפסקה של כלל שירותי התעסוקה הניתנים כיום לתושבי חיפה במסגרת המרכז", ו"לא ניתן יהיה לממש בחמש השנים הקרובות את תקציבי ממשלה ותוכניות ממשלתיות ייחודיות בתחום התעסוקה".
במילים אחרות: העירייה זכתה בפרס, והיא שוקלת לזרוק אותו לפח.
סביון נזעק: "זו חוצפה"
מי שלא היה מוכן לקבל את זה בשקט היה סגן ראש העיר ישראל סביון, שסיעתו מחזיקה בתיק הרווחה. סביון, שביקש "לדאוג לתושבי חיפה שמחפשים תעסוקה ונעזרים במרכז", הדגיש שהמרכז מומן על ידי משרד הרווחה ב-75% והעירייה רק ב-25%. כלומר – העירייה משקיעה רבע מהתקציב בלבד, והמדינה נושאת ברוב המימון.
החלטה לקצץ במרכז, הסביר סביון, משמעותה "פגיעה ממשית" – הן בתושבים שנעזרים בשירותים והן בעובדי המרכז עצמם. הוא הפנה אצבע מאשימה לעבר סגנית ראש העיר ויו"ר וועדת הכספים, סופי נקש, ו"זעק בנושא". המילים שלו לנקש היו חדות: "זו חוצפה שתירשם על שמה".
זו אמירה חריפה במיוחד בין חברי קואליציה באותו מפלגה או ברית פוליטית. כשסגן ראש עיר מאשים את יו"ר וועדת הכספים – שהיא גם סגנית ראש העיר – ב"חוצפה" בפומבי בדיון רשמי, זה מעיד על רמת המתח והתסכול.
הפרדוקס: צעק, אבל הצביע בעד
אבל הנה הפרדוקס המעניין: למרות הצעקות, למרות האשמות, למרות ש"זו חוצפה שתירשם על שמה" – סביון הצביע בסוף בעד התקציב. כן, אותו תקציב שכלל את הקיצוץ במרכז הזדמנות, אותו קיצוץ שהוא תיאר כ"פגיעה ממשית", אותה החלטה שהוא כינה "חוצפה" – הוא הצביע בעדה.
זה מעלה שאלות מעניינות על דינמיקת הקואליציה בעיריית חיפה. האם סביון הצביע בעד כי לא היה לו ברירה? האם הופעל עליו לחץ? האם היו איומים להוציא את סיעתו מהקואליציה אם לא יתמוך בתקציב? או שאולי זה היה תיאטרון – צעקות לפרוטוקול, כדי שיוכל להגיד לבוחרים שלו "לחמתי על המרכז", ואחר כך הצבעה צייתנית עם הקואליציה?
75% ממשלה, 25% עירייה – ועדיין קיצוץ?
נקודה שחשוב להדגיש: המרכז מומן ברובו על ידי המדינה. 75% של התקציב מגיע ממשרד הרווחה, והעירייה משלמת רק 25%. זה אומר שבשביל כל שקל שהעירייה משקיעה, המדינה משקיעה שלושה. זה עסק טוב, לפחות מבחינה כלכלית גרידא.
יתרה מכך – העירייה זה עתה זכתה בקול קורא שמבטיח את המימון הזה לחמש שנים נוספות. לא צריך להתחרות מחדש כל שנה, לא צריך לדאוג שהמדינה תחליט לקצץ – הכסף מובטח. ובכל זאת, ההצעה היא לקצץ.
