קרית ביאליק: מפלה לראש העירייה בבית המשפט

ראש עיריית קרית ביאליק אלי דוקורסקי החליט להדיח את יריבו הגדול, ראש העיר לשעבר, רפי ורטהיים ממועצת העיר בטענה שעבר להתגורר בגרמניה. בית המשפט קבע כי אין עילה מספקת להדחת ורטהיים והוא יישאר במועצה

מפלה לראש עיריית קרית ביאליק אלי דוקורסקי: בית המשפט המחוזי בחיפה קיבל (חמישי) את עתירתו של רפי ורטהיים, חבר מועצת העיר קרית ביאליק וראש העירייה לשעבר, וביטל את הודעת ראש העירייה הנוכחי, אלי דוקורסקי, המורה על הדחתו של ורטהיים ממועצת העיר.

◄ בואו להיות חברים של 'קריות באינטרנט' גם בפייסבוק

הפרשה החלה לאחר שראש העירייה דוקורסקי החליט להדיח את ורטהיים ממועצת העיר בטענה כי העתיק את מרכז חייו מהעיר לגרמניה. דוקורסקי אף שיגר מכתב לוורטהיים בו נטען כי בשל העובדה שעבר לגרמניה ואינו מתייצב לישיבות מועצה עליו לפנות את כיסאו במועצת העיר. ורטהיים פנה לבית המשפט בטענה כי הדרישה שיפנה את כיסאו במועצה היא חסרת בסיס.

"זיקתו של ורטהיים לקריה לא נותקה"

השופט, כאמור, קבע כי אין עילה מספקת להדחת ורטהיים מהמועצה וכי הוא יוכל להמשיך ולכהן בה. בהחלטת בית המשפט נכתב כי ראש העירייה לא הרים את נטל ההוכחה, לפיו מקום מגוריו הקבוע של חבר מועצת העיר רפי ורטהיים אינו בתחום עיריית קרית ביאליק.

השופט אברהם אליקים קבע: "מימוש סמכות כה חריפה של הפסקת כהונה של חבר מועצה- חבר האופוזיציה, ע"י גורם מינהלי-ראש העיר, אינה יכולה להיעשות כבדרך אגב וללא מיצוי מלוא זכויותיו של העלול להיפגע לרבות מימוש זכות הטיעון העומדת לו באופן מהותי. חובה על ראש העיר לקיים הליך של שימוע בטרם ניתנה החלטה בדבר ההתפנות. העותר נבחר על ידי הציבור בבחירות דמוקרטיות, הוא משרת כחבר מועצת העיר משנת 1987, מזה כ-25 שנה, הצורך בחובת השימוע מתעצם בהתחשב במיהות הצדדים ומהות המחלוקת וזאת על מנת שזכות הציבור לבחור את נציגיו בצורה דמוקרטית לא תיפגע ללא הצדקה ובמקרה זה נשללה מהעותר זכות השימוע".

השופט אליקים קבע בנוסף, כי ראש העירייה לא הרים את נטל ההוכחה, לפיו מקום מגוריו הקבוע של חבר מועצת העיר רפי ורטהיים אינו בתחום עירית קרית ביאליק. "אי התייצבות לישיבות מועצה יכולה להוות עילה להודעת התפנות, אך אין בה כדי לקבוע קביעה נחרצת באשר למקום המגורים, שכן חבר מועצה יכול להתגורר באופן קבוע בשטח המועצה ולא להתייצב לישיבותיה". 'כמובן שהיעדרות יכולה לשמש ראיה נסיבתית למקום המושב, אך יתכן כי אדם ייעדר מעת לעת מישיבות ועדיין לא תנותק הזיקה ממקום מגוריו הקבוע בשטח הרשות. בנסיבות, קבע השופט זיקתו של העותר לקרית ביאליק כמקום מגוריו לא נותקה, וחרף מגוריו מעת לעת בגרמניה אין לראותו כמי שעקר למקום אחר".

בית המשפט קבע כאמור שהודעת ראש העירייה דוקורסקי מיום 5.12.2011 בדבר התפנות מקומו של העותר במועצת עיר, בטלה וחייבו לשלם לורטהיים הוצאות משפט בסכום של 10,000 שקל בצירוף הפרשי ריבית והצמדה וכן אגרת משפט.