מועצת קריית אתא דחתה הצעות לעידוד עסקים מקומיים ומסגרות חינוך בחירום של האופוזיציה

בישיבת מועצת העיר מן המניין שהתקיימה ב-2 ביולי 2025, נדחו שתי הצעות מרכזיות של האופוזיציה לגיבוש מדיניות עירונית לעידוד עסקים מקומיים ולהקמת מסגרות חינוכיות לילדי עובדים חיוניים בשעת חירום. בישיבה, שהתקיימה בהשתתפות 12 חברי מועצה, אישרה המועצה סגירת ארבעה תב"רים בסך כולל של כמעט 4 מיליון שקל והארכת כהונתה של זיוה בן חמו בדירקטוריון תאגיד המים.

ההצעה הראשונה שעלתה לדיון הייתה של חבר המועצה אלקנה ויסנשטרן לשיפוץ ושיקום שדרות הציונות. ויסנשטרן תיאר בפירוט את המטרד הנגרם מהעצים הישנים ברחוב המרכזי. "צריך לגזום את כל העצים הישנים שמה. העצים האלו גורמים למטרד נוראי לכל המבקרים במרכז העיר ובפרט לתושבי האזור. תושבי האזור כבר עייפים מלהתלונן על המטרד של היונים והאנפות שנמצאים על העצים שגורמים ללכלוך מזעזע," אמר.

ויסנשטרן הוסיף והסביר כי גיזום תקופתי אינו פתרון מספק. "כמה שהעירייה מנקה את השדרה הזאת כל יום, גוזמים את העצים מדי פעם, זה כמו אקמול. זה לא הפתרון. צריך פתרון מהשורש. כמו שהעירייה יודעת להשקיע לשדרג שכונות ורחובות שלמים באזורים שונים וגם במרכז העיר, צריך למצוא פתרון מחוץ לקופסא במטרד הזה," הוא טען.

ראש העיר יעקב פרץ הודיע בתגובה כי שדרות הציונות כבר מתוכננות לשדרוג מקיף. "שדרות הציונות היו חלק מהאישור התקציבי של ביצוע הפיתוח. זו הצעה שהיתה ומונחת ואנחנו הולכים לשדרג את רחוב הציונות. בין היתר אנחנו גם מודעים לבעיה של העצים, אבל שדרות הציונות זה גם המדרכות מימין ומשמאל, כולל כבלי החשמל שאנחנו מתכוונים להוריד אותם מתחת לקרקע והתאורה," הסביר. ההצעה הוסרה מסדר היום.

ההצעה המרכזית והמורכבת יותר הייתה של חבר המועצה דוד רואי מסיעת שלם לגיבוש מדיניות עירונית לעידוד והעדפת עסקים מקומיים במכרזים והתקשרויות. רואי הציג תכנית מפורטת למדיניות חדשה. "אנחנו בעצם קוראים לעירייה לגבש איזשהו נוהל, כמובן נוהל שיאושר מול משרד הפנים על פי כל כללי המינהל התקין, על מנת לעודד עסקים מקומיים, בעלי עסקים שנמצאים כאן בקריית אתא, פועלים בקריית אתא, משלמים ארנונה לעירייה, מעסיקים עובדים. בדרך כלל העובדים שמועסקים בעסקים המקומיים זה גם תושבים של המקום," אמר.

רואי פירט את המנגנונים המוצעים. "אנחנו בעצם מבקשים להקים מאגר ספקים מקומיים, לקבוע קריטריונים ברורים לזיהוי של מה הוא עסק מקומי. בעצם לאפשר לעסקים האלו לקבל איזה שהם נקודות איכות נוספות במכרזים שהעירייה מוציאה כמו נקודות איכות. לבצע פניות יזומות לעסקים לצורך רישום והשתלבות בתהליכי רכש עירוניים," הוא הסביר.

רואי הדגיש כי בדק את הנושא לעומק והצביע על רשויות אחרות שכבר יישמו מדיניות דומה. "אנחנו בדקנו את הנושא הזה. כמובן שמשרד הפנים לא מגביל יוזמות מקומיות בתחום הזה, כמובן כל עוד הן נעשות במסגרת הדין ובהתאם לכללי המינהל התקין. יש כבר רשויות שיזמו איזשהו נוהל ונתנו העדפה לעסקים מקומיים. זה כמובן לא הדבר המכריע בקבלת ההחלטה במכרזים או בהתקשרויות, אבל זה כמובן משהו שכדאי וצריך לקחת בחשבון," הוא הוסיף.

פרץ דחה את ההצעה בתגובה ברורה והסביר את המגבלות המשפטיות. "אני מודה לך על ההצעה הזאת. אנחנו בסך הכל עשרות בשנים כבר מנסים להעדיף ספקים מקומיים לטובת כל מיני נושאים, מרכישות ושאר הדברים האחרים ונותני השירותים למיניהם, בעיקר לתושבי קריית אתא שנמצאים כאן בעסקים. הדבר לא מתאפשר מבחינת חוק חובת המכרזים. אנחנו ניסינו וזה לא צלח לנו," אמר ראש העיר.

פרץ הציע דרך חלופית אך הציב תנאי. "אני מציע לך, ההצעה הזאת תהיה פתוחה בכל רגע כשתביא מה שנקרא איזשהו מסמך נתמך משפטית שיהיה אפשר לעשות את זה, אנחנו נעשה את זה בשמחה. אי אפשר לעשות העדפה מבחינת החוק, אנחנו ניסינו, רצינו לתת מזמן לתושבי העיר שלנו לתת לנו שירותים ולהעדיף אותם. ולצערנו אנחנו לא יכולים לעשות את זה מבחינה חוקית משפטית," הוא הסביר. בהצבעה הוסרה ההצעה מסדר היום עם שני קולות נגד.

ההצעה השנייה של סיעת שלם, שהוצגה גם היא על ידי רואי, עסקה בהקמת מסגרות חינוכיות לילדי עובדים חיוניים בשעת חרום. "ההצעה הזו בעצם באה על מנת לתת פתרון לעובדים תושבי העיר שהם עובדים חיוניים. אנחנו רואים את זה ביתר שאת בכל מה שקשור במלחמות ובסבבים הביטחוניים שעוברים עלינו לצערנו, גם בנושאים של רפואיים למשל, כמו מגפת הקורונה," אמר רואי.

רואי פירט את האוכלוסיות המיועדות. "במיוחד מדובר על ילדים של עובדים של הרשות המקומית, מן הסתם הרשות המקומית כל העובדים הם עובדים חיוניים בחרום ולכן הם נמצאים בבעיה עם הילדים שאין להם מסגרות חינוכיות. אותו דבר כמובן עם ילדי מילואימניקים, ילדים של עובדים רפואיים, בתי חולים וכדומה," הוא אמר.

רואי ציין כי רשויות אחרות כבר מיישמות את המודל. "ולכן אנחנו מבקשים במסגרת ההצעה הזאת להקים, לפעול ליישם מסגרות חינוכיות לילדי עובדים חיוניים של תושבי העיר, כמובן בשעת חרום. הדבר הזה מתבצע בהרבה רשויות, כמובן על פי כל הכללים, על פי כל התקנות, מיגון כמו שצריך, צוותים חינוכיים שכבר נמצאים בעירייה, אבטחה. והדבר הזה יכול מאוד מאוד לעזור, גם לילדים וגם להורים, במיוחד בתקופות הקשות שאנחנו נמצאים מעת לעת," הוא הוסיף.

פרץ הבהיר כי המערכת כבר קיימת. "אנחנו נקראים לדבר הזה. זה חלק מנוהל של הרשות חרום. ואנחנו מה שנקרא שם, יש לנו את כל העובדים החיוניים שאנחנו מכירים, הרשומים והמוצהרים על ידנו. ככל שנדרש מה שנקרא לדבר מהסוג הזה במיידי אנחנו נערכנו לדבר כזה, רק לא היתה דרישה במקרים של המלחמות האחרונות. אבל ככל שתהיה דרישה כזו ותהיה, אנחנו כבר שם, יש את זה, הנוהל קיים. המערכת שלנו מוכנה. אנחנו במערך גיבוי מלא מלא עם לשכות הרווחה. פשוט אתה נכנסת לתוך דבר קיים," הסביר ראש העיר. גם הצעה זו הוסרה מסדר היום עם שני קולות נגד.

במסגרת אישור החלטות ועדת הכספים, אישרה המועצה פה אחד עדכון וסגירה של ארבעה תב"רים תחבורתיים. התב"ר הראשון היה עדכון תב"ר 2050 לצומת המייסדים והציונות לצורך סגירה, בסך כולל של 1.395 מיליון שקל, עם תקציב ממשרד התחבורה וקרנות הרשות.

התב"ר השני היה עדכון תב"ר 2093 להסדרת צומת ירושלים וכצנלסון לצורך סגירה, בסך כולל של 956 אלף שקל. התב"ר השלישי היה הסדר צומת המגנים והעצמאות לצורך סגירה, בסך 634 אלף שקל. התב"ר הרביעי היה עדכון תב"ר 2358 לשדרוג תאורה ברחוב זבולון לצורך סגירה, בסך 1.080 מיליון שקל.

המועצה אישרה גם את הארכת כהונתה של זיוה בן חמו, סגנית מהנדס העיר, כנציגת העירייה בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות אתא בע"מ, עם שני נמנעים.

בנושא הקצאות, אישרה המועצה ארבע הקצאות למוסדות חינוך דתיים בעיר. ההקצאה הראשונה הייתה למרכז גני ילדים ברחוב אלבז 24 לשתי כיתות גן. ההקצאה השנייה הייתה לרשת מעין החינוך התורני באותו מיקום לבית ספר יסודי. ההקצאה השלישית הייתה למוסדות הבעל שם טוב ברחוב שיבת ציון 25 לתיכון לבנות. ההקצאה הרביעית הייתה למוסדות הבעל שם טוב ברחוב יבניאל 29 לשתי כיתות גן.

כל ההקצאות אושרו לתקופה של שנה אחת החל מ-1 בספטמבר 2025 על פי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים ועפ"י מטרות העמותות. בהצבעה היו שני נמנעים.

בסיום הישיבה הציג פרץ בפני חברי המועצה את מישל הנידם, מנהל האגף לחזות העיר הנבחר, ואיחל לו הצלחה בתפקידו החדש.

שאלות ותשובות

למה נדחתה ההצעה לעידוד עסקים מקומיים במכרזים?
ראש העיר יעקב פרץ הסביר כי חוק חובת המכרזים אינו מאפשר לתת העדפה לעסקים מקומיים. העירייה ניסתה בעבר ליישם מדיניות כזו אך לא הצליחה מבחינה משפטית. פרץ הציע שאם יובא מסמך משפטי מאושר המאפשר זאת, העירייה תיישם את המדיניות.

מה היה התוכן של ההצעה לעידוד עסקים מקומיים?
ההצעה כללה הקמת מאגר ספקים מקומיים, קביעת קריטריונים ברורים לזיהוי עסק מקומי, מתן נקודות איכות נוספות במכרזים עירוניים, וביצוע פניות יזומות לעסקים מקומיים להשתלב בתהליכי רכש עירוניים. ההצעה הודגשה שתיעשה במסגרת החוק ובהתאם לכללי המינהל התקין.

האם יש בקריית אתא מסגרות חינוך לילדי עובדים חיוניים בחירום?
על פי ראש העיר פרץ, המערכת כבר קיימת כחלק מנוהל הרשות חרום. העירייה מזהה את כל העובדים החיוניים ונערכה להפעיל מסגרות במידת הצורך, אך לא היתה דרישה כזו במלחמות האחרונות. המערכת פועלת במערך גיבוי מלא עם לשכות הרווחה.

אילו תב"רים אושרו לסגירה בישיבה?
אושרו ארבעה תב"רים תחבורתיים: צומת המייסדים והציונות (1.395 מיליון שקל), צומת ירושלים וכצנלסון (956 אלף שקל), צומת המגנים והעצמאות (634 אלף שקל), ושדרוג תאורה ברחוב זבולון (1.080 מיליון שקל).

אילו הקצאות אושרו למוסדות חינוך?
אושרו ארבע הקצאות למוסדות חינוך דתיים: למרכז גני ילדים ברחוב אלבז 24, לרשת מעין החינוך התורני באותו מיקום, למוסדות הבעל שם טוב לתיכון לבנות ברחוב שיבת ציון 25, ולמוסדות הבעל שם טוב לגני ילדים ברחוב יבניאל 29, כולן לתקופה של שנה מ-1.9.2025.