תושבי חיפה ישלמו היטל שמירה: מועצת העיר אישרה הצעת שיטור עירוני שנויה במחלוקת

מועצת עיריית חיפה אישרה אתמול (4.2.2025) ישיבה סוערת את חוק העזר החדש שיאפשר הטלת היטל שמירה על התושבים. ההחלטה התקבלה בתום דיון ארוך ומתוח, וזכתה לתמיכה של 22 חברי מועצה אל מול התנגדות של 5 חברים. ראש העיר, יונה יהב, הדגיש כי מדובר בצעד חיוני לשיפור הביטחון האישי בעיר, המתמודדת עם עבירות אלימות, מרוצי מכוניות והתנהגות אנטי-חברתית. מנגד, חברי האופוזיציה התנגדו נחרצות להיטל, בטענה כי הוא מהווה נטל כלכלי נוסף על התושבים, וכי היה על העירייה למצוא פתרונות תקציביים פנימיים.

פרטי הצעת היטל השמירה

ההצעה, אותה הציג ראש מנהל התפעול, אוהד דורפמן, נועדה להקים יחידת שיטור עירוני ייעודית שתפעל בשיתוף פעולה עם משטרת ישראל. על פי התוכנית, העירייה תגייס 90 פקחים מסייעים ו-8 ניידות סיור, בעוד משטרת ישראל תקצה 30 שוטרים ו-4 ניידות משטרה. התעריף השנתי שייגבה יעמוד על 2.32 שקלים למ"ר, כאשר הכספים שייאספו יוקדשו בלעדית לצרכי ביטחון. המנכ"ל גדי מרגלית ציין כי זו הייתה הדרך היחידה לממן את הפרויקט, לאחר בקשת ראש העיר למצוא מקורות מימון אחרים שלא יבואו מכיס התושבים.

סגנית ראש העיר, סופי נקש, ומר פאחר ביאדסי חיזקו את החשיבות שבאישור ההיטל, והדגישו כי מדובר במנגנון ביטחון שנפוץ כבר ב-99 רשויות אחרות בישראל. חבר המועצה יניב בן שושן, שהצביע בעד ההיטל, הביע הסתייגות ואמר כי הוא עושה זאת בלב כבד, אך מאמין כי התוכנית חיונית לעתיד העיר. לעומתו, מיכי אלפר ועו"ד יעקב בורובסקי, שהתנגדו להצעה, טענו כי העירייה כשלה במציאת פתרונות להתייעלות פנימית וכי ההיטל הוא בבחינת "כישלון חמור של היעדר יכולת בסיסית".

החלטות נוספות שעלו לדיון

במהלך הישיבה נדונו גם נושאים נוספים, ביניהם:

• חניה לסטודנטים: הצעתו של קיריל קארטניק להעניק חניה חינם לסטודנטים תושבי חיפה, על בסיס מודל שפעל בעבר, אושרה בכפוף לבחינה מקצועית של צוות העירייה. חברי מועצה רבים תמכו בהצעה ואמרו שהיא חיונית כדי למנוע מצעירים לעזוב את העיר. עם זאת, היועצת המשפטית לעירייה, ימית קליין, והסגנית שרית גולן שטיינברג, הסבירו כי יש לבחון את ההשלכות התקציביות והתכנוניות של ההצעה לפני יישומה, וכי בעבר תוכנית דומה נתבעה בבית המשפט.
• פיתוח רכבלים: מר זאב סוננזון הציע לקיים דיון בנושא פיתוח רכבלים כחלק ממערך התחבורה הציבורית בעיר. בעקבות דיון קצר, במהלכו הובהר כי הנושא כבר מקודם על ידי העירייה במסגרת תוכנית אב לתחבורה, משך סוננזון את הצעתו מסדר היום.
• סיוע לעסקים: הצעתו של שרבל דכוור להקים ועדה שתבחן מתן סיוע והנחות בארנונה לעסקים שנפגעו מהמשבר הביטחוני נדחתה. ההצעה נכשלה לאחר שקיבלה 8 קולות בעד, מול 15 נגד ו-1 נמנע.
• אישור פרוטוקולים והאצלת סמכויות: המועצה אישרה מספר פרוטוקולים של ועדות ואת האצלת הסמכויות לדרגים מקצועיים בעירייה. דיונים סוערים התפתחו בנושא זה, כאשר עו"ד יעקב בורובסקי טען כי סמכויות אלה צריכות להיות מואצלות לסגני ראש העיר ולא לפקידים.

סיכום תוצאות הצבעות המועצה (4.2.2025)

אישור חוק עזר לחיפה (שירותי שמירה), התשפ"ה – 2025

• בעד (22): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, אלי בן דיין, יניב בן שושן, דוד עציוני, זאב סוננזון, אברהם שטרן.
• נגד (5): ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, שרבל דכוור, מיכי אלפר.
• נמנעים (0): אין.

הצעה לסדר מס' 36 – חנייה לסטודנטים

• בעד (27): יונה יהב, ישראל סביון, אביהו האן, סופי נקש, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, אלי בן דיין, יניב בן שושן, ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור, מיכאל אלפר, אברהם שטרן.
• נגד (0): אין.
• נמנעים (0): אין.

הצעה לסדר מס' 42 – סיוע לעסקים שנפגעו כלכלית מהמשבר הביטחוני

• בעד (8): ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור, מיכי אלפר, אברהם שטרן.
• נגד (15): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, אלי בן דיין, יניב בן שושן.
• נמנעים (1): קיריל קארטניק.

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 4

• בעד (16): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי.
• נגד (4): דוד עציוני, זאב סוננזון, מיכי אלפר, אברהם שטרן.
• נמנעים (4): ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, שרבל דכוור.

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 10א'

• בעד (19): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (3): ארטיום חרצ'נקו, יעקב בורובסקי, מיכי אלפר.
• נמנעים (1): אברהם שטרן.

אישור סיכום המלצות ועדת משנה לתמיכות מס' 3

• בעד (18): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, שרבל דכוור, אברהם שטרן.
• נגד (1): מיכי אלפר.
• נמנעים (4): ארטיום חרצ'נקו, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון.

אישור טווח שכר למר דורון שפיר, עוזר אישי לראש העיר

• בעד (22): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, ארטיום חרצ'נקו, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (0): אין.
• נמנעים (0): אין.

אישור כתב האצלת סמכויות למנכ"ל, ראשי מינהלים ומנהלי אגפים

• בעד (20): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (3): ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי.
• נמנעים (1): מיכי אלפר.

אישור כתב האצלת סמכויות למר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

• בעד (20): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (0): אין.
• נמנעים (3): ארטיום חרצ'נקו, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי.

אישור הסמכת מפקחים רב-תכליתיים

• בעד (21): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, פאחר ביאדסי, ארטיום חרצ'נקו, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (0): אין.
• נמנעים (1): טטיאנה ג'ון.

אישור שינויים בוועדות ובתאגידים

• בעד (22): יונה יהב, ישראל סביון, סופי נקש, אביהו האן, שרית גולן שטיינברג, יוסי שלום, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, יוסי הניג, יעל שנער, מוטי בליצבלאו, ענבל בית הלחמי ריבן, צבי ברבי, נטע בוחבוט, קיריל קארטניק, פאחר ביאדסי, ארטיום חרצ'נקו, יעקב בורובסקי, דוד עציוני, זאב סוננזון, שרבל דכוור.
• נגד (0): אין.
• נמנעים (1): טטיאנה ג'ון.

חברי מועצה שהשתתפו בישיבה:

יונה יהב, סופי נקש, רני בנדר, אסף גסטפרוינד, זהבית בן דוד, אביהו האן, מרדכי בליצבלאו, יעל שנער, שרית גולן שטיינברג, ענבל בית הלחמי ריבן, יוסי שלום, נטע בוחבוט, ישראל סביון, פנחס וגמן, טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי, ארטיום חרצ'נקו, יניב בן שושן, אלי בן דיין, דוד עציוני, זאב סוננזון, פאחר ביאדסי, מיכאל אלפר, שרבל דכוור, יוסף הניג, אברהם שטרן, קיריל קארטניק, צביקה ברבי.